关于为影视行业减负的倡议

作者 / 吕世明

覆巢之下，岂有完卵！

很遗憾，如果疫情继续持续，几乎一半的影视公司影城将面临倒闭危机，而对内地整体电影大盘的影响，可能超过100亿。

从目前的情况来看，由武汉地区源发、目前已经全国蔓延的新型冠状病毒肺炎在短期内是无法消除其影响，全国多个行业都备受沉重的打击，且对后续的市场影响巨大。

2003年非典疫情爆发时，内地银幕数量不足2000块，票房不到十亿，疫情对于电影市场的影响甚微，那时电影只不过是一个非常小众的娱乐项目，但到了今日，仅院线放映端，就可以解决全国十多万人的就业问题。

当然，大局当前，影视行业自然不能先考虑自己的小算盘和小九九，毕竟当务之急是我们要以举国之力先渡过目前的疫情危机，但我们又不得不考虑一下如何在不影响大前提的情况允许范围内，如何为影视行业减负和减压。

疫情持续，多个行业备受打击，

影视业尤甚

其实算起来到今天，从春节档开启预售到疫情全面爆发只不过才半个月，但不得不承认，数十亿的损失已经造成，根据保守估计，依照去年春节档近60亿的体量来看，今年春节档至少损失掉70亿。

与此同时，零售业和餐饮业，包括旅游业也蒙受巨大损失，西贝餐饮董事长贾国龙先生在网络记者采访过程中表示，疫情期间他们的工资照发，一个月要支出1.5亿，目前旗下400家门店基本全面停业，以其目前的情况来看，西贝账面的现金撑不过三个月（如果疫情没有缓解的情况下）。

西贝都抗不过三个月，全国其他的餐饮门店的日子也好不到那里去，目前国内大大中的餐饮连锁门店基本都已经停歇，全国目前餐饮业的有三四千万的就业人口，旅游行业就业人口也大抵如此，根据保守估计，2020年春节期间餐饮、旅游和零售业损失将超一万亿。

如果算上春节档票房的损失，其将是2019年第一季GDP21.8万亿的4.6%，考虑到影院端实际的就业人口仅有10万人，因此来看所有人的损失都非常巨大。

目前国内影城数量接近12000家，因疫情影响，本欲在春节期间开业的数百家影城均遭遇暂缓开业的窘境，本次疫情对这部分即将开业的影城影响是巨大的，如果得不到相应的扶持，这部分影城可能没开业就面临关门。

好在于从1月26日起，全国多家房地产企事业单位通过各种渠道发布消息，有介于疫情的升级和春节期间客流量大幅减少，收入受到很大影响，为缓解商户压力，大家开始宣布为商业中心租户减免租金。

只为影城免掉一两个月的租金是远远不够的，每一家影城除了租金和水电费、物业费开支之外，几乎都要承担少则几万，多则十几万的员工工资，这还仅仅是院线和影城，影视剧制作同样也在承担巨大的损失，横店和全国多个影视基地的拍摄工作均已经叫停，每个剧组每一天也都面临少则十几万，多则上百万的损失。

前沿和阵地都如此不堪，想比宣传、发行和后期等工种，今年上半年的情况都不会乐观，据估算，中国内地影视行业全体从业人员大概不足20万，但这20万人却要承担目前六百亿的电影票房和全年几千部（集）影视作品制作、发行、后期和放映等等工作。

借鉴非典时期先例，

三个关键词：减免、优惠和扶持

为什么说仅仅减免租金是无法解除目前影视公司和影城的危机呢？

其实道理很简单，虽然目前很多房地产公司和物业都宣布为业主免除今年2月的租金，但这对于大部分影城只能是杯水车薪，因为春节档对于大部分影城而言，可能是这一年几乎一半的收入，特别是三四五线影城，没有春节档大家几乎都要关门。

不过在目前的情况下，我们的当务之急还是要解决疫情蔓延的问题，在此时此刻所有行业都会面临一样的问题，谁能为国家分忧解难、谁能先考虑大局利益才能在未来获得国家更多的支持和鼓励，相比于其他行业而言，电影产业虽然受到的打击是巨大的，但并不意味着影视行业就可以先获更多的支持和利好信息。

这可能是非常可怕的现实问题，电影并不是必需品，但电影所承载的东西有实在太多，普罗大众只是看到明星和艺人的高收入，但看不到更多的普通的影视从业人员的艰辛，更何况每到出现自然灾害和疫情的时候，明星和艺人往往要第一时间捐款，而且不管多少都要接受公众的质疑和问责，影视行业的压力并不比普通人小。

在大年初五，原中国电影发行放映协会副会长，现任上海唐德影院管理有限公司董事长赵军发布了一篇《请共同商议对院线与影城如何实施政策扶持》的倡议书，引起了业内外的重视，但同样也肯定有一些“负面”声音，可见在疫情最严峻的时刻，先着手想解决这些问题阻力和压力都异常巨大。

好在于从目前的情况来看，赵军老师所倡议的减免租金在逐步展开，专项资金的减免在电影局方面也不应是大问题，对于新影城和新院线的扶持也势在必行，只不过如何对于给业主减免的房地产和物业公司补偿，则更多是需要国家出面，毕竟将风险完全推给房地产企业和物业公司也是不公平的。

当然，这些年中国经济的增长获益和受惠更多仍然是房地产公司，他们在这个时候有理由有责任站出来为国家、社会和企事业和业主以及普通百姓分忧解难，这也是他们要承担的义务和责任，毕竟这些年正是这些业主的无私才让房地产有极大的发展。

同时对于直管的电影产业的中宣部和电影局，更多应该协同各个部委为电影行业减轻负担，特别专项管理资金的收取，完全可以展缓，毕竟这一部分资金大都是取之于民、用之于民。

最有效的减负举措：解绑电影，

重启影视行业税收优惠政策，

建立健全法律法规

2003年非典爆发的时期之前，内地只是在1998年《泰坦尼克号》上映后，年度全国票房大盘首超10亿，但1999年到2003年内地票房一直都在8-10亿左右徘徊。

▲2003年内地非典时期上映主要影片

在非典疫情之后，相关部门出台了一系列的举措为后续中国电影市场发展打开了窗口，这其中最重要的便是适当的放开了电影制作的专属性，更多支持和鼓励民营资本进行电影制作，鼓励电影出口，同时对于电影院的新建也给予民营资本相当多的支持。

在今年疫情的前前后后，内地市场已经成长为银幕数量六万块，影城突破万家，从业人员十万有余，影视行业的担心和疑虑并不过分，特别是对于基层的院线端，大家对于相关部门出台更有成效举措的急迫心理是可以理解的。

看起来追究《囧妈》网播有点小肚鸡肠和不合时宜，但考虑到后续市场的严峻和未知，多条院线和影城以及从业人员的声明也不为过。

非典之后，由政策面牵引所形成的改变为中国电影捅破了一层窗户纸，其效果显现经历了十余年之久，当前我们在各个方面都有较完备的储备，只是捆绑在中国电影身上的枷锁实在太多，经历过本次阵痛之后，更好的放开市场、无论是创作自由还是放映自由，都应该被划入考虑范畴。

很多人（主要是相关部门和主管单位）会担心放开管制的口子会形成无法弥补的一些问题，但这里我们仍然要提出，目前我们的主流票务平台即便都可以实现实名购票，这对于影片管制放开后，更好的对观众进行有效的监督会起到决定性的作用，同时完全的实名制购票，也会减少一些“黑箱炒作”和违规行为。

如果说非典后政策面的改善让中国电影得益成长，那么三四年前税收政策的倾斜和松绑，给中国电影这几年高速增长助力不浅，正因税收政策的惠及，让中国电影产业能够放下包袱，轻松前行。

但在2018年底和去年，税收政策突然收紧，部分地区甚至出现了违背一些相关协议的追缴税款的现象，对于行业还是有一定的影响。

当然，影视行业（也包括其他行业）利用税收政策来发展无可厚非，但不同其他行业具有一定的转向能力，电影行业一旦投入，通常要面临更多风险。

▲2003年财政部非典减免政府性基金

在疫情的前前后后，无论是每一个行业都需要国家方面出手来减轻自己的负担，这其中又以减免减税最见成效。

根据资料显示，2019年中国税务总局总税收达到14万亿，可以预见如果今年后续相关部门对于影视行业和文化产业，包括一些疫情严重地区和经济欠发达地区再次给予税收政策的优惠倾斜，对于影视行业和其他行业减压势必有巨大的作用。

正因如此，我们希望相关部门可以尽快出台一些措施和举措，用来安抚民心，毕竟风波一定会渡过，我们仍然需要文化产业和影视行业来修复民众情绪和安稳民众，通过此次疫情，相信各个影城、各级院线和所有的影管公司都会对影城的安全和卫生状况提高一个认识。

今年春节，损失最大的肯定不是电影院，但我们也必须看到，影视行业可以在疫情之后，用最低的成本起到最好的效果，对于民众信心的恢复，对于国家意识形态的表达和全国民的疗伤和安抚都会起到最好的作用，这也是餐饮、旅游行业需要付出更多努力才可以做到的，毕竟看一场电影要比吃一顿好吃的和一场说走就走的旅行更经济划算。

其实目前大家首要的问题仍然是如何去减负和渡过危机，这一切更多需要国家层面来统筹计划和安排。此时此刻所有人都应该以大局为重，依照这几年中国电影的增长速度和民众的观影热情的递增，我们相信在此时此刻，相关部门正在酝酿出台具体的方案，此方案也势必会惠及到影视行业和其他行业。

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